林业

农业总局农产物加工局城镇公司局二零一八年干活宗旨,博客园

1月26日,农业部召开农产品电商大数据座谈会。农业部部长韩长赋在会上强调,农业部门要持续关注和高度重视农产品电商企业在农业农村改革特别是农产品流通体系建设中的创新探索,更好地发挥农产品电商在推动农业结构调整、带动农民增收致富、培养农村实用人才等方面的积极作用,加快提高我国农业发展的质量效益和竞争力。

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。为深入贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件精神,按照全国农业工作会议和《农业部关于大力实施乡村振兴战略
加快推进农业转型升级的意见》部署要求,促进农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村创业创新与农村一二三产业融合发展,现制定如下要点。

广东省第三次全国农业普查领导小组办公室 广东省统计局

韩长赋与部分电商企业代表进行了座谈。他指出,中央农村工作会议对实现质量兴农、效益优先进行了部署,全国农业工作会议做出了安排。要实现我国农业质量、效益和竞争力的提升,行政推动和市场引导两手抓、两手都要硬,要发挥农产品电商,特别是骨干企业在市场引导、大数据分析方面的独特优势。农业部高度重视农业信息化工作,支持和关注农产品电子商务发展,近几年不断完善政策环境,积极组织产销衔接,大力开展电商试点,实施信息进村入户工程和开展农民手机应用技能培训,推动了农产品电子商务的快速发展。

一、总体思路

2018年1月31日

在听取易果集团董事长、首席执行官张晔关于中国生鲜消费市场情况的汇报后,韩长赋对国内生鲜电商的发展成绩给予肯定。他强调,当前我国农业正处在高起点上的转型期,从注重数量向注重质量转变,从行政推动向市场引导转变,从利用国内资源向国际国内两种资源转变。农产品电商在生鲜商业模式、价格形成机制、产业链增值以及技术创新等方面的探索很有意义,对于农业部门完善政策、转变工作方式具有借鉴作用。希望电商企业积极参与农产品电商出村工程,充分发挥自身优势,拓宽生鲜农产品电商上行通道,为促进农民增收贡献力量。他鼓励农产品电商企业积极参与全国新农民新技术创业创新博览会等农产品产销对接、电商论坛等活动,与农业部相关司局建立数据交换机制,加强研究成果共享。此外,鼓励农产品电商选择特色农产品优势区建立产地仓,以“电商+合作社”“电商+家庭农场”等模式,带动更多农民特别是贫困地区、偏远山区农民上网销售土特产品,实现增收致富。

党的十八大以来,加工局认真贯彻落实党中央国务院决策部署和部党组的部署要求,主动适应经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推动农业供给侧结构性改革为主线,抓机遇、抓重点、抓落实,扎实推进农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农村创业创新与农村一二三产业融合发展。2017年,农产品加工业稳中向好,预计全年规模以上农产品加工业主营业务收入将超过21万亿元,较上年增长7%以上。休闲农业和乡村旅游蓬勃发展,预计全年接待游客将超22亿人次,收入超6200亿元,从业人员900万人,带动700万户农民受益。农村创业创新活力迸发,返乡下乡创业创新人员累计超过700万人,“雁归”人才助推农村双创热潮形成。农村一二三产业融合态势良好,呈现出多模式推进、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多业态打造的多元化推进格局,为促进农业增效、农民增收、农村增绿做出了重要贡献。但是,在发展过程中存在不平衡不充分问题,主要表现在:农村产业融合中产业链价值链供应链建设不平衡,新产业新业态新模式发展不充分;初加工、精深加工和综合利用发展不平衡,优质绿色加工产品供给不充分;乡村休闲旅游中各种业态发展不平衡,个性化特色化的中高端产品服务发展不充分;农村创业创新区域推进不平衡,返乡下乡人员积极性主动性发挥不充分。

  农民生活条件

农业部总经济师、发展计划司司长张合成等参加座谈。

新时代我国社会主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。适应新形势新任务新变化,做好2018年工作的总体思路是:全面落实党的十九大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,践行新发展理念,围绕实施乡村振兴战略,以高质量发展为根本要求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以农业提质增效和农民就业增收为目标,坚持质量第一、效率优先、创新驱动、绿色发展,大力实施农产品加工业提升行动、休闲农业和乡村旅游升级行动、乡村就业创业促进行动、农村一二三产业融合发展推进行动,加快培育新主体、新产业、新业态、新模式,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,为促进产业兴旺和城乡融合,加快推进农业农村现代化提供有力支撑。

  第三次全国农业普查对广东省1172.76万农户的生活条件进行了调查。现将主要结果公布如下:

农产品加工业发展要深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以市场需求为导向,以农业提质增效和农民就业增收为核心,发挥优势、突出特色,通过调整产业结构,优化产业布局,加强科技创新,树立发展典型等措施,推进质量变革、效率变革、动力变革,推动农产品加工业从数量增长向质量提升转变、从要素驱动向创新驱动转变、从资源消耗向环境友好转变、从分散布局向集群发展转变,为农业农村现代化提供强有力支撑。

  一、住房

休闲农业和乡村旅游发展要深入贯彻中央1号文件关于实施休闲农业和乡村旅游精品工程的精神,深入推动落实农业部等14部门联合印发的《大力发展休闲农业的指导意见》,践行“绿水青山就是金山银山”理念,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标,以“一个节日、两大工程”为载体,促进经营主体多元化、业态多样化、设施现代化、发展集聚化、服务规范化,推动休闲农业和乡村旅游提档升级,不断满足人民日益增长的美好生活需要,实现农业增效、农村增绿、农民增收,经济社会生态效益有机统一。

  2016年末,我省99.8%的农户拥有自己的住房。其中,拥有1处住房的984.10万户,占83.9%;拥有2处住房的170.70万户,占14.6%;拥有3处及以上住房的15.25万户,占1.3%;拥有商品房的115.84万户,占9.9%。

农村创业创新发展要深入贯彻落实《国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,坚持“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业创新”原则,通过完善机制、搭建平台、培育主体、强化服务、树立典型等措施,形成以创新带创业、以创业带就业、以就业促增收的良性发展循环,全面推动农村创业创新蔚然成风。

  我省农户住房主要为砖混和钢筋混凝土结构。住房为砖混结构的598.78万户,占51.1%;钢筋混凝土结构的457.98万户,占39.1%;砖(石)木结构的106.33万户,占9.1%;竹草土坯结构的2.84万户,占0.2%;其他结构的6.84万户,占0.6%。

农村一二三产业融合发展要深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,坚持“基在农业、惠在农村、利在农民”原则,以促进农业提质增效、农民就业增收和激活农村发展活力为目标,以培育新型农业经营主体为支撑,以完善利益联结机制和保障农民分享二三产业增值收益为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,着力推进全产业链建设和价值链重构,不断拓展农业多种功能,推动资源要素集中集聚,全面提高农村一二三产业融合发展水平。

指标 全省 珠江三角洲 东翼 西翼 山区 按住房数量划分 拥有1处住房 83.9
79.2 84.1 90.4 83 拥有2处住房 14.6 18.3 14.5 8.8 15.8
拥有3处及以上住房 1.3 2.3 1.2 0.6 1 没有住房 0.2 0.3 0.2 0.2 0.2
按住房结构划分 钢筋混凝土 39.1 51.7 34.6 24.2 42.4 砖混 51.1 43 44.7
69.6 48.1 砖(石)木 9.1 4.2 19.7 5.9 8.6 竹草土坯 0.2 0.3 0.1 0.1 0.4
其他 0.6 0.8 0.9 0.2 0.5 拥有商品房户数 115.84 41.27 11.34 16.1 47.13
拥有商品房农户所占比重 9.9 12.5 4.6 5.8 15

二、工作重点

  二、饮用水

(一)大力实施农产品加工业提升行动

  我省728.44万户的饮用水为经过净化处理的自来水,占62.1%;357.52万户的饮用水为受保护的井水和泉水,占30.5%;70.81万户的饮用水为不受保护的井水和泉水,占6.0%;3.58万户的饮用水为江河湖泊水,占0.3%;0.22万户的饮用水为收集雨水,占0.02%;2.61万户的饮用水为桶装水,占0.2%;9.58万户饮用其他水源,占0.8%。

1.推动政策落地。继续推进《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》贯彻落实,督促各地在财政、税收、金融、保险、投资贸易、用地用电、交通运输等方面出台细化实化的政策措施。联合相关部委出台关于促进农产品精深加工发展的意见,发布针对性强、含金量高的政策措施。配合财政部门修订发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围目录,把政策落细。召开全国农产品加工业提升行动部署视频会议,统一思想,凝聚共识,明确目标,狠抓落实。

指标 全省 珠江三角洲 东翼 西翼 山区 经过净化处理的自来水 62.1 81.7 84.1
31.2 51.5 受保护的井水和泉水 30.5 13.1 11 62.6 35.6 不受保护的井水和泉水
6 3.7 4.6 5.6 10.1  江河湖泊水 0.3 0.1 0.1 0.1 0.9 收集雨水 0.02 0.04 0
0 0.02 桶装水 0.2 0.7 0 0 0.1 其他水源 0.8 0.6 0.2 0.4 1.8

2.优化产业布局。加强规划和政策引导,推动农产品加工产能向主产区、“三区三园”聚集发展,支持主产区农产品就地就近加工转化增值。深入实施《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》,建设一批农产品精深加工示范基地,创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区,10个产值超100亿元的国际农产品加工园区。支持新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施,推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,推动绿色发展。

  三、卫生设施

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