林业

接二连三进四,英国农业面源污染防控对我国的启示

利用市场或经济机制进行环境管理被认为是目前最有效的环境政策,欧盟各国普遍采用征收肥料税的措施来减少农业活动中化肥的施用量。农业补贴政策方面,英国在欧盟共同政策框架内(CAP)对国内农业大力度地实行补贴和保护政策,主要分两个方面:一是与生产挂钩的补贴,主要有作物、动物、奶业、税收减免,随着共同农业政策改革的推进,与生产挂钩的补贴项目逐步减少;二是与非生产挂钩的补贴,主要包括单一支付计划、农业环境计划、脆弱地区支持计划、动物疾病补偿、粗放式放养补贴、农村发展补贴、休耕补贴等。根据符合性补贴措施(SMRs)的规定,农民要获得政府的直接补贴,可以从事:(1)良好使用城市污泥(SMR
3),DEFRA专门制订了污泥使用指南,英国每年有9600万t有机废弃物(粪肥、污泥等)用于农田土壤;(2)在硝酸盐敏感带内(SMR
4),施肥数量不能超过作物需求,并对肥料使用数量保留至少5年的记录。

|解密梅州农业供给侧改革⑤|
  产业兴旺是乡村振兴的重要内容之一,梅州市一直积极探索,不仅大力培育发展第一产业种养业,更以第一产业为基础,不断延伸产业链条,嫁接“互联网+”,推进农业发展“接二连三进四”,让传统农业“活起来”。
  作为传统农业大市的梅州,农业人口占比达64%,涉农经营主体超6000家,农业占产业比近20%。在传统农业向现代农业转型升级的关键时期,梅州市坚持把推进供给侧结构性改革作为农业工作的主线,整合现代农业发展要素与资源,优品种、优品质、优产业,农业发展硕果累累,多项工作走在全省前列。其中,农业经济增速多年全省领先;省级龙头企业数量累计122家,全省第一;广东省名牌产品数(有效期内)90个,占全省近1/10。
  □南方农村报记者 程胜涛 通讯员 温景添 肖铭浩 陈裕锋 李新
统筹 胡念飞 袁雪燕
精深加工普通柚果可增值百倍
  “从精深加工方面发力,是提升和挖掘农产品价值的重要方向和发展趋势。”梅州市农业局局长刘玉涛认为,农产品除了鲜销,还要结合发展健康食品工业,发展农产品精深加工,深挖附加值。梅州是农业大市,发展精深加工是传统农业转型升级的关键抓手。梅州依托粮食、金柚、茶叶、脐橙、油茶等产业,积极培育发展加工型农业企业,对接科研院校,研发加工产品,改造加工设备,提升加工能力,丰富加工产品。
  广东李金柚农业科技有限公司是一家集种植、销售、加工于一体的省级龙头企业。近年,瞄准柚苷(柚果提取物,广泛应用于医药、食品、日化品等领域)国内市场需求大的现状,对柚果3、4月份的疏落果、幼果、次果进行加工,提取柚苷、柚苷二氢查尔酮,变废为宝。“与中国农业科学院柑桔工程技术研究中心合作,开发柚果精深加工产品,综合加工利用后,可增值数十倍至数百倍。”该公司总经理李永生说,目前已建成精深加工车间1.3万平方米。
  这是梅州发展精深加工、延长产业链条的一个缩影。如今,梅州从事金柚精深加工的企业充分利用不同时期的柚果,根据不同的工艺流程,研发出柚苷、果胶、膳食纤维等金柚提取物,柚子酥、柚子月饼等金柚休闲食品,金柚果汁、金柚啤酒等金柚饮品。
  近年来,在金柚精深加工领域,涌现多家起点高、产品互补、综合利用的加工企业。其中,广东顺兴种养股份有限公司是梅州首家在新三板挂牌的种植业企业。“投资几千万元,新建加工生产线,实现从种植到加工再到市场品牌一体化经营,壮大企业,转型升级。”该公司董事长邓展华介绍。该公司建起近2400亩自营蜜柚基地,蜜柚出口到俄罗斯、加拿大等多个国家和欧盟等地区。.这两年开始向精深加工领域发展,新建深加工车间5600平方米,购置生产线、冷藏保鲜及加工研发设备106台(套),开发了蜜柚果脯、蜂蜜柚子茶、蜜柚果汁饮料等蜜柚深加工产品,预计年可新增产值1亿元。
  除金柚加工外,梅州以粮食为原料的米酒、淀粉、米粉,以南药为原料的天然冰片、精油、葛根粉,及茶叶类、盐焗类等产品的加工能力也不断提升。为进一步扶持壮大农业加工产业,去年梅州出台《关于进一步扶持农业龙头企业和发展农产品精深加工的实施方案》,每年拨专项资金加大对精深加工主体的扶持力度,推进加工产品改造升级,丰富加工产品,完善加工设备,适应消费升级的市场需求。目前,全市农产品加工总值超过亿元的企业有7家,农产品加工总值超过5000万元的企业有26家,全市农产品加工率30%。
农旅结合推动一二三产业融合发展
  “提升品质、做强一产,发展加工、做优二产,挖掘农业休闲旅游功能、做活三产。”刘玉涛认为,农业最基本的功能是提供食物保障,随着社会经济的发展和生活水平的提高,返朴自然的农业观光休闲受到推崇。这为农业一二三产业融合发展提供了极大的发展机遇。2017年,梅县区、蕉岭县入选国家农村一二三产业融合发展试点县。
  农业与休闲旅游结合成为梅州农业发展的新增长点,参加梅县区金柚飘香文化节、大埔蜜柚名茶旅游节、平远县脐橙文化旅游节的游客和采购商络绎不绝。
  蕉岭县三圳镇芳心村,不时有游客在田间“劳作”,他们是专门来体验“新农生活”的都市人。该村整合20余亩土地,分为170多块,建成芳心生态农场。城里人只需交管理费,村民替他们打理菜园,随时都能采摘。同样在蕉岭的长潭镇白马村上合片,村民理事会成立农工商农业发展公司,采用资金、土地入股形式,集约300多亩土地打造美丽乡村花海景观,并配套民宿。
  2017年,南寿峰农业公园、曼佗山庄入选首批“广东农业公园”。平远县曼佗山庄是一家以精深加工油茶为主营产品,引进旅游元素发展休闲农业和乡村旅游,打造集有机油茶种植、农产品加工生产、花卉种植观赏、农耕文化展示、农业科普教育、休闲养生于一体的三产融合农业公园。2016年-2017年接待游客60万人次,产品销售、门票等综合收入约4000万元。
  梅州结合梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设,积极打造“一镇一特”“一园一景”“一村一型”的乡村休闲旅游新格局,以点串线带面示范建设,促进农旅融合发展。继雁南飞、雁鸣湖后,又培育发展南寿峰农业公园、曼佗山庄、四季佳禾、茶亭岗金柚公园等一批休闲观光农业基地。同时,各地积极争创休闲农业与乡村旅游示范县(镇、点)。大埔县、平远县荣获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”称号,全市有9个镇及14个休闲农业基地获得“省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)”称号。
互联网+农业实现信息化运营
  近年来,梅州农业部门积极利用互联网信息技术,推进生产智能化、管理高效化和销售电商化,使传统农业更具“智慧”。
  梅州着手将互联网、大数据、云平台等新技术、新科技运用到农业生产领域。“茶场上立着的一根根‘三头六臂’的‘铁柱子’,就是农眼系统的监测基站,监测信息通过物联网实时传输到云端,再从云端反馈到手机终端。”平远县园山湖农业开发有限公司茶场技术员沈子玉介绍,根据监测到的降雨量、土壤湿度、空气湿度等数据,适时调整管理措施,提高了管理精准性。
  “以往对农作物病虫害的监测,主要靠人工到田间地头观察、分析,费时费力,容易出现滞后、监控频次少等问题。”梅县区植物检疫与病虫测报站站长温康林说,梅县区农业部门依托云计算和物联网技术,开发建立“农作物病虫害监测物联网系统”,以实现病虫害的快速预警防治。通过部署在农业生产现场的各种传感节点和无线通信网络,做到实时监测、及时预警、信息共享、适时防控。
  “传统管理层级多,效率低,借助互联网,建立综合信息服务平台,开展信息传递及管理,工作效率提升。”刘玉涛说,随着新媒体、自媒体时代到来,梅州农业部门以成立信息中心为抓手,陆续开通飞信、微信、微博、协会微信群、群邮件和办公OA系统多个通道,为农业生产、经营、管理者队伍提供在线咨询、产业设计、项目策划、科技培训、品牌宣传、政策法规、灾害预防、病虫防治、市场行情等全方位、宽领域服务。目前,该平台每次信息发布可延伸传播30万人次以上,成为农业部门管理协会、企业及品牌宣传推介的重要“武器”。
  梅州在销售中也充分运用互联网信息技术,建立以市区农电商产业园为核心平台,以各县农电商为区域平台,以经营主体为辐射平台的“三位一体”电商体系,农电商交易额在全省领先。2014年率先搭建面积1.2万平方米的“梅州市客天下农电商产业园”,汇集梅州12个市级农业协会近千个经营主体、3000余种产品入驻,并开发客天下购网上商城和客天下智慧社区平台商城,构建起集“线下展销+线上远销”于一体的综合性农业电商平台,成为梅州当地优质特色农产品的重要展示窗口和新型流通渠道。目前,在广州、河源、井冈山等地,陆续建立线上(电子商务)线下(产品体验店)一体化加盟店。
  此外,梅州农业部门还鼓励支持企业依托自身品牌,通过第三方网商平台开设网上旗舰店、专卖店,加盟入驻淘宝、天猫、京东等知名电商平台,自主开发手机客户端,突破传统“商圈”,拓宽国内外市场。“公司通过B2B的电子商务模式,自建物流及生鲜速递体系,为餐饮商家提供优质生鲜采购‘全城一站式配送’服务,去年网商营业额1500万元。”获得“2017年农电商示范企业”的梅州自家人农电商有限公司总经理方月英笑着说。
  梅州农业部门把培育发展农电商示范企业作为拓展市场的重要抓手。近两年,共筛选15家品牌效应明显、产品标准化高、网商平台交易量大的骨干企业,授予“梅州市农电商示范企业”称号。

有人却把仓库做成了渠道

“没渠道,不好卖啊……”这是很多刚创业的农业人常常挂在嘴边的话。

现在信息流通这么快,互联网这么发达,真的是渠道太少了吗?不,这个案例的主人公就硬生生自己开拓出了一条渠道,靠的就是网络。

一个城市里的仓库+互联网,你能把它们裂变成什么样?潘亚鹏把仓库做成了“有物流能力的批发市场”。

有了互联网,潘亚鹏发展出了自己的社群,总共有120多个。有了社群做基础,潘亚鹏能够通过自己的号召把产地发过来“多余”的产品迅速“消化”。

比如产地运40吨海南贵妃芒过来。但产地给的订单,只销售了30吨。这个时候,潘亚鹏能马上发动自己的社群力量,让社群电商,马上拿货分销。

潘亚鹏仓库也不是大伙认知中的那种仅仅只有储存功能的仓库,这个仓库可以实现产品分级、产品包装、产品分销、物流配送的功能。产地供应商可以将初级农产品直接用大挂车或航空运输抵达仓库。而他利用自有的技术优势,帮助这些合作商打包、分拣、品控并确保运输配送。简单来说,产地的商家只要把货运过来,把单号发过来,其他的就一切不用操心了,这个仓库能帮你全部解决。

配送效率也是潘亚鹏正在不断提高的地方,他通过在众多热门城市设置仓库,与三通一达、顺丰、京东等大的配送公司进行合作,提高配送效率,降低配送成本,不断拉近与终端消费者的距离。

有了消费群体、具备分拣品控能力的仓库以及超高效的配送机制,让潘亚鹏的“生意圈”不断良性循环,越做越大。

我国在基本解决温饱、粮食实现11年连增后,也面临农业转型问题,在确保粮食高产和实现可持续发展方面可借鉴英国的面源污染防控经验。在明确全国不同区域特点、功能定位与制定指导性的面源污染防治策略基础上,源头控制即肥料使用数量、时间和方式的优化是降低氮、磷排放的主要措施。当前我国大部分地区肥料还存在使用过量(特别是蔬菜和果树等过量超标)、使用时机不能和作物生长契合、使用方式不合理(表施或者容易被水淋溶)等问题,需要把土地流转和适度规模经营、作物种植结构优化、推荐和平衡施肥技术推广落实到千家万户。其次,作为面源污染的重要贡献者,畜禽粪便的储存、处理、排放、使用(数量、方式、时间、地点等)是面源污染防治的重点,这方面我国还存在较大差距,特别是畜禽粪便和种植业脱节,造成氮、磷资源的浪费和对水环境的污染。应加强种养结合、畜禽粪便资源化利用、循环农业等技术的推广力度。第三,面源污染防控相关的技术推广中,英国实行了非政府形式为主导的农技推广体系,充分发挥了农民协会、商业技术公司等第三方组织的作用。考虑到我国自然和社会条件各异,应逐步引入非政府技术推广服务,以政府和农户购买服务的方式,提升技术推广服务的质量和农民参与面源污染控制的主动性。第四,在制订政策、法规和实施方面,应采取行业政策配合环境立法的形式、法律要求和农民主动承担相结合、生态补偿与面源污染防控奖励相结合等多种手段,鼓励农业生产者进行面源污染治理。第五,要制订系统的环境保护法律和规范,逐步重视对农业资源与生态环境的保护,并实施以“黄箱”范畴补贴为主,“绿箱”范畴补贴为辅的农业补贴政策。从国家层面的食物安全战略考虑,适度加大农产品进口力度,降低我国农业集约化程度和化肥使用强度,对于减缓农业面源污染也具有重要意义。

创造“包地吃粮”新模式

其实很多返乡创业的新农人都会对粮食作物敬而远之,一来是这类产品的差异化太难做,二来是产品价格实在是难以达到“赚翻”的标准。但是这位新农人,他通过一种新模式,将大米卖出了不一样的效果。

随着消费者对食物要求的提高,其实大米也不仅仅是果腹的食物,很多人开始对安全、营养、健康的鲜米有强烈的需求,但是市场上产品众多,好坏难以区分,很多消费者开始直接从产地寻找优质农产品。

顺应这样的市场需求,曹传印想出了“包地吃粮”的办法。即缴纳一定的“包地”费用,即可享受粮食的地头价(普遍低于市场价格),并且还提供实时碾磨的服务。一旦客户下单,曹传印基地的米厂就会安排实时碾磨(留住胚芽)、并采取保鲜措施安排快递,迅速寄送到家。

通过不断开拓市场,吸引服务商加盟,目前曹传印的“包地吃粮”项目已累积出500多个服务商,每个服务商所在群里都有100-200多不等的客户。

其实从以上三个案例中,我们不难发现,“都市新农人”与传统农业人的区别主要在于对农产品市场的认知不同。“是先有好产品,还是先有消费需求?”这一点我们必须要明白,不是所有好产品都一定会有销路,但满足消费需求的产品一定能够获得应有的收益。

买卖农产品,就上手机惠农!

英国于1973年加入欧盟,其农业环境政策以欧盟的共同农业政策(Common
agricultural
policy)为基础。欧盟共同农业政策从20世纪60年代至今,经历了三大阶段,其主要政策目标由鼓励农业生产转变为控制生产。进入21世纪后,欧盟国家日益强调农业的多功能性和可持续性,目标进而上升为农业的可持续发展,相继制定和实施了《水体硝酸盐指令》(The
nitrate directive)以及2000年的《水框架指令》(The water framework
directive)等降低面源污染、改善水质的法规。英国政府同时制订了本国推行繁荣农业经济与环境保护结合的农业政策。根据改革后的共同农业政策,对英国农业的支持包括基本补贴计划(Basic
payment
plan)和农村发展计划(RDPE),并从2015年开始,基本补贴计划取代单一补贴计划。虽然基本补贴计划增加了更多的农业生产性补贴,但要获得该项补贴,政府也要求农业生产有一定的作物多样性(比如10~30
hm2耕地的农户,耕种至少2种作物,每种作物不能超过75%的面积),生态保护区域(>15
hm2的农户,必须有生态保护区域)以及保持永久性草地等三类生态保护措施。欧盟以及英国政府对于农业的要求,逐渐从过去的单一生产型向生态服务功能转换。欧盟农民只有符合相关要求,才能得到农村发展计划补贴(Cross
compliance)。2014年,英国环境、食品和农村事务部根据英国情况,完善了新共同农业政策框架下英国的农村发展计划(2014—2020),并得到欧盟委员会的批准。根据最新的RDPE,到2020年英国将投资35亿英镑,实施乡村管理项目(减量施肥、气候变化、景观生态等)等在内的各类环保性政策。

有人怎么也卖不出去产品

经过20多年的努力,英国地表和地下水体硝酸盐浓度逐步下降,这与施肥量持续稳定下降以及包括硝酸盐脆弱区计划在内的一系列环境措施密切相关。1999—2004年的调查表明,英格兰66%的地表水采样点硝酸盐浓度表现为下降趋势,77%的地下水采样点硝酸盐含量达到良好状态(低于30
mg·L-1)。此外,与1990年43%的河水采样点达到良好水质相比,2004年62%的英国河流采样点水质达到了良好状态。

猛触农业红线,却依旧年入千万

做农业的可能都知道,农业这行有着看很多不见的“红线”,“小而多”正是“红线”中的一条。面积分散达不到规模量产,品种繁多做不到单项突破,这样的创业是怎么做到年入千万的?

也许正是不懂农业,这位叫许静的新农人在创业时并未考虑得如此周全。她只知道当初自己在怀孕阶段,想要买到一颗纯正的土鸡蛋都非常不易,市场上鱼龙混杂,土鸡蛋很难辨识,去乡下村民处购买,鸡蛋却又不够新鲜。因为明白孕期妈妈对健康食材的迫切需求,她用一颗鸡蛋开始了创业之旅。

她来到乡村,圈起标准化的草场,母鸡全部散养,每日以五谷杂粮饲喂,今天下好的鸡蛋,明天就包装好发送给预定了鸡蛋的客户。有需求自然就有市场,一开始她的农场只有鸡蛋,不过这些每半个月就可以收到新鲜鸡蛋的会员,3年间却给她带来了近6万粉丝,以及周边城市的几千个稳定优质会员。

如今,许静的农场全部根据用户的需求做定制化种植,会员说想吃果子,于是她就根据水果上市的时间栽种了不同季节的水果。

虽然,农场中的绝大部分农产品都由会员来“消化”,但是,农场中也有单独培养的“尖子生”(也就是在众多农产品中挑选出一些做大规模种养殖的品种)。这些“尖子生”将做为开拓市场、扩展销售渠道的农产品,为农场带来更多可能。

英国国土面积24.4万km2,其中耕地面积为608万hm2(人均0.1
hm2),永久性牧场1105万hm2。英国政府根据各地特点配置农林牧生产,将全国划分为四个农业区。20世纪40年代以来,粮食需求的日益增长,推动英国农业机械化和集约化水平不断提升以及永久草地的开垦,但随之而来的是一系列农业生态环境问题,包括水体污染、农业生物多样性降低等,对英国农业生态系统产生了诸多不利影响。据估算,英国水体中60%的硝酸盐污染物和25%的含磷物质来自农业活动,且这种污染有滞后效应。对泰晤士河地区的研究表明,考虑到地下渗漏通过地下蓄水层的延迟,流域尺度的面源污染反应时间可以长达数十年。因此,面源污染对于英国饮用水供应也提出了挑战。

要说返乡创业,除了外出打工的农村人,还有一批城市人也是主力军,他们往往有着与传统农业人不一样的想法和创意,今天小编分享几个“都市”新农人的创业之道,希望能够对大家有所启发。

农业生产活动中的氮、磷等物质已成为全球众多地表水体富营养化的主要驱动因子。与点源污染(Point
source pollution)相比,由于面源污染或非点源污染(Non-point source
pollution,或Diffuse water
pollution)具有分散、隐蔽、随机、不易监测、难以定量的特征,导致治理难度多样而复杂。削减与控制因农用化学品、畜禽粪便投入导致的面源污染,实现农业或流域生态系统持续、健康运行是现代农业发展进程中面临的巨大挑战。党的“十八大”将生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设摆在了同等重要位置,对治理农业面源污染高度重视,要求打好农业面源污染防治攻坚战。面源污染防控长期而又复杂,治理涉及的技术手段、推广体系和政策法规因自然和社会条件影响有所差异。这决定了农业面源污染防控不单纯是一个技术问题,更是一个耦合政策、经济、社会等多因素的系统工程。本文结合十二五期间中英可持续农业创新协作网项目“中英可持续集约化农业养分管理和水资源保护”,对英国农业面源污染防控体系进行了全面和深入的调研,对其面源污染防控工作形成了较为系统和全面的认识,结合当前我国农业面源污染防控工作的特点,提出相应的对策和建议,为我国构建符合国情和有效的面源污染防控模式提供科学和技术支持。本文仅就氮、磷引起的面源污染进行阐述。

一是对污染源的源头控制。从农业土地利用方式、禽畜以及农用化学品投入(化肥)的管理出发,将面源污染物的排放控制在最低限度,如将耕地转变为永久性的不放牧或少量载畜率的牧场,以实现肥料的零投入或少投入。在禽畜管理方面,通过减少禽畜养殖牧场的载畜率、草场定期轮牧、调整畜禽进食结构(减少氮磷摄入量)等措施,减少残余饲料和畜禽粪便量对环境的污染。在化肥管理方面,利用耕地施肥推荐系统开展合理施肥、利用替代性肥料或施用添加剂(硝化抑制剂和脲酶抑制剂)、高环境风险时期不施化肥等减少由于肥料损失而带来的面源污染。据估计,英国常规1、2级土壤会造成每年50
kg N·hm-2的淋洗,而对于灌溉良好的高肥力土壤,甚至超过100 kg
N·hm-2。对于硝酸盐敏感区(Nitrate Vulnerable
Zone,NVZ,英国国土面积的70%都属于硝酸盐敏感带),施肥数量不能超过作物需求,并对肥料使用数量保留至少5年的记录。农民氮肥的使用要遵守:(1)特定作物最高氮肥使用量;(2)每年任何田地有机肥氮供应量不能超过250
kg
N·hm-2;(3)氮肥使用时间的规定。具体操作过程中,专门制订了管理手册,指导农民将农场按照颜色划分为红色、白色、橘黄色、黄色和绿色区域,分别表示不能使用、限制使用以及可以使用畜禽粪便等区域。

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