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林业

黑龙江大豆补贴方案近日发布,涉及这些情况的项目可能会被强令停工

  伴随气候原因以及此前行情持续低迷的影响,2015-2016年度全球范围白糖减产已经成为定局,在供给收缩的情况下,预计国际糖价即将加速上涨。

  自7月份以来,降雨量偏少引发的持续干旱让黑龙江主要大豆生产基地——克东县,面临必然减产的困境。为了应对这一局势,近日黑龙江出台了新的大豆补贴方案,规定自去年在合法农业用地上种植籽粒玉米,以及2016年种植大豆合理轮作的种植大户、合作社等经营主体优先给予补贴,标准为每亩150元。

  光伏农业是今年一号文件重点支持的创业方向,也是两会期间多次被提案要大加推广的项目,符合国家节能减排的政策号召,可以说是前景无限。但由于国家对农用地的管控越来越严格,也意味着光伏农业项目建设地点将更受限制。

  全球的几大主要产地,如中国减产比例达到18%,泰国减产10%,印度减产9.1%,巴西也减产了4%。此外,由巴西与泰国白糖出口的差价,也折射出亚洲的需求更甚于全球其他地区。四个月以来,泰国白糖出口价都高于巴西白糖出口价。

  克东县是我国重要的非转基因大豆生产基地,但今年临近秋收,大豆收获的情况却不容乐观。在克东县,有不少合作社还是顺应政策引导,调整了以往的种植结构,很多过去主要种植玉米的合作社今年都主要种植大豆。没想到却在第一年,大规模种植大豆就面临着旱灾带来的减产,不少种植户都有些沮丧。

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  “我们今年总共种了10000亩地,其中5000亩由去年的玉米种植改种大豆,还有另外5000亩仍旧种植玉米,今年是灾年,作物都是大面积减产,大豆亩产大约只有200斤,玉米也只有800到1000斤的样子。”面对今年这样的局面,当地大海现代农机合作社的理事长李金库也颇为无奈。

  2017年光伏农业用地政策将更为严格

  根据市场分析人士的预计,下一个年度如中国、巴西等产地的产量将会有所恢复。但泰国、印度等产地的形势不容乐观,在旱灾的持续影响下,南亚与东南亚这两大产地的白糖产量还将继续以8%与10%的比例滑落,这也将使得亚洲以及全球的白糖需求缺口继续被拉大。

  不过,最新补贴方案的出台还是让当地种植户都吃了一颗定心丸。不少农户表示,每亩补贴150元的话,即便减产,也不至于亏损了,如果价格卖高一些还有机会赚一点利润。

  “光伏+农业”,也叫农光互补项目。是指依托农业大棚,上方发电,下方种植农作物,一地多用,不荒废不固化,也不改变土地性质。

  根据权威机构USDA发布的市场数据报告,下一年度白糖需求缺口会达到490万吨,并将迎来6年里的库存消费最低纪录,国际糖价将强势上涨的态势已十分明显。

  而除了补贴之外,当地种植户为了能最大限度在有限的产量下增加收益,也动了不少脑筋。比如在大豆收获之后,按不同品质,对大豆进行多次筛选。根据豆粒的质量,用分粒机筛选出不同等级的大豆,然后别分包装,能确保卖出更好的价格。

  根据2017年的最新政策,光伏农业项目占用农用地的,包括占用设施农业、农业大棚,都要办理农用地转用审批手续,按照建设用地来管理,不能占用基本农田。

  在国际白糖市场整体局面的影响下,我国国内白糖市场也处于牛市,2015-2016年度,我国白糖总产量比上一年度下滑了180万吨,为870万吨,留下630万吨的产需缺口。据市场人士预计,接下来一个年度我国的甘蔗种植面积还将减少3.3%,不过出糖率可能会上升,因此总体产量可能会在960万吨左右,但仍会有550万吨左右的缺口。

  对于往年建好的光伏农业项目,地方政府有可能睁一只眼闭一只眼就不会管了。但今年,国土资源部检查组已经去各地“检查和指导工作”了,就算是当地政府想保估计也保不住,所以很有可能会抓几个典型,限期办理土地手续甚至拆除。

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